8月2日，在杜尔伯特蒙古族自治县敖林西伯乡月饼泡，水产养殖户姜志锟一上午的活计忙完，心里合计着一周以来捕捞大银鱼的细账，满心欢喜。目前，正是大银鱼最佳捕捞季节，一周时间，他承包的水面里捕捞大银鱼近5.2吨，每吨按2.8万元收购价计算，他的入账很是可观。今年的大银鱼收成不错，仅这一项，他预计收入100多万元没问题。

　　面对记者，姜志锟诚意感谢县里出台的“水面经营权抵押贷款”这项好政策。他说：“我开春去安徽购买大银鱼鱼卵，花40多万元连买带空运，撒到月饼泡5亿多个大银鱼鱼卵。要不是水面经营权能做抵押，我拿啥向银行贷款呢？没有这贷款来的125万元，就是知道养殖大银鱼有钱赚，也没钱先期做这么大的投入啊！”

　　杜尔伯特从2016年8月开始推出“水面经营权抵押贷款”信贷产品，这是县委县政府和当地人民银行、农商行共同谋划，为大力发展水产业转型升级提供的一条融资渠道。当年11月17日，第一笔贷款125万元成功发放，信贷人就是姜志锟。

　　如今半年多过去，该县已有28人通过抵押自家的承包水面经营权获得贷款，扩大了养殖规模，杜尔伯特农商行为此发放贷款1052万元。

　　杜尔伯特有着得天独厚的水产发展优良资源，全县水面205万亩，可养鱼水面达154万亩，占全省可养殖水面的23%，水产品年产量达3.4万吨，年产值3.56亿元。近两年，杜尔伯特确定“力争用5年时间把水产业打造成又一支柱产业”的战略目标。

　　主抓县水产工作的县政府党组成员李宜之说，在发展水产业的工作推进过程中，我们遇到了瓶颈，那就是养殖户们的发展资金不足，他们没有多少土地，仅有的住房老旧，每家可做抵押物的东西极为稀少，都苦于无法向银行贷款。针对这一情况，县里和中国人民银行杜尔伯特支行反复磋商，寻找融资创新模式。2016年8月，人民银行同农商行适时推出了“水面经营权抵押贷款”这款信贷产品，有效解决了水产发展融资难题。

　　烟筒屯农民张鸣承包了200亩水面进行渔业养殖，但因为家里只有一栋住房，抵押评估价值可获得贷款资金只有5万元，他要发展水产养殖至少还缺资金10万元。得知“水面经营权抵押贷款”这个事后，他联系到农商行，银行经过详细贷前调查，双方协商用张鸣承包的200亩水面经营权做抵押，向其发放10万元贷款。如今，张鸣已看到了水产养殖丰收的希望，他预计仅鱼类养殖一项，年底就可增收8万元。

　　人民银行杜尔伯特支行行长刘伟说，按照“综合授信，综合担保，按实际情况分项发放”的方式，我们创新推出“水面经营权抵押贷款”及“水面经营权+其他抵押物”综合授信贷款模式。对贷款对象、价值评估、贷款额度、抵押登记、贷款期限都做了详细划分和说明，符合贷款条件的，就可以拿着自家的水面承包合同向农商银行申请，经过村委会、经管站、水产站的审核和监管批复，养殖户就可以拿到相应额度的贷款。

　　在杜尔伯特农商行，记者拿到一份已发放28笔贷款的登记单，看到贷款金额最多的320万元，最少的有1万元；贷款期限最长的3年，最短的9个月；贷款用途多为渔业养殖，还有用于贩鱼和低产田综合治理。杜尔伯特农商行董事长王亮说，我们顺应本地特点，大胆推出了这个贷款模式后，银行也解决了放贷难问题，增加了营业收入；而对于水产养殖户来说，用上了银行的钱，发展了生产，这也是金融支持地方经济的一大优势。我们目前靠水面经营权做抵押发放出贷款1052万元，它撬动的可能是5000万元甚至更多的生产资金。

　　李宜之告诉记者，水产养殖户能用水面经营权做抵押拿到贷款，生产积极性和资金投入明显加大。今春累计投入苗种生产资金3500万元，创历年苗种资金投入之最。养殖户们也提高了“名特优”鱼种的投放，河蟹、泥鳅、大银鱼、鳜鱼等成为养殖新宠。

　　在杜尔伯特农商行，记者了解到，又一项针对水产养殖户的“大银鱼存货质押贷款”产品正在酝酿出台。副行长张晓丹介绍说，杜尔伯特年产大银鱼1500吨，占全国大银鱼总产量的三分之一。但是，大银鱼生产季节只有短短的一个月，如果捕捞后卖不出去，养殖户就有很大损失。也正是因为这样，很多收购商趁机压等压价。如果养殖户能用大银鱼存货拿到贷款，就不急售，可以保证应得的利益。刚刚县里成立了大银鱼养殖协会，养殖企业入会后，由县工商局提供动产抵押登记，由农商行出台管理办法，并向贷款渔场派驻监管员。预计全县这项贷款需求达2000万元。

　　特色、优质、健康、生态。杜尔伯特紧紧抓住渔业生产、产业化发展、三产融合等关键环节，有效推进全县水产业稳步发展。记者了解到，今年截至目前，全县水产品产量达到18975吨，实现产值2.26亿元，较去年同期分别增长6%、11%。（韩佳璇 记者张长虹）